中船重工：增强国有资本活力

原文作者：杨国民   2015-07-14

作为中央管理的中船重工增强资本特大型企业，中船重工坚持市场化改革方向，活力积极发展混合所有制经济，中船重工增强资本不断完善现代企业制度，活力更好履行国有资产保值增值责任，中船重工增强资本持续推进集团公司科学发展。活力中船重工将围绕重点大力推进改革，中船重工增强资本力争到2020年建成军民融合、活力技术领先、中船重工增强资本产融一体的活力创新型船舶工业集团。

近年来，中船重工增强资本全球航运市场需求急剧下降，活力造船市场持续低迷，中船重工增强资本陷入了长周期的活力深度调整。面对这种形势，中船重工增强资本作为我国船舶工业领军企业的中国船舶重工集团公司通过深化改革，强化创新，调整结构，逆势而上，实现了持续稳定发展。2012年以来，集团经济总量年均增长8.1%，营业收入年均增长7.4%，增加值年均增长7.7%，利润总额年均增长3.7%。中船重工在世界500强排名已连续4年递进，连续10年获得央企绩效考核A级。今年1至5月，集团经济总量同比增长14.5%，营业收入同比增长13.3%，劳动生产总值同比增长15.2%，运行总体平稳。

面对改革和发展的新形势，中船重工将如何推进下一步改革？记者日前就相关话题，采访了中国船舶重工集团公司董事长、党组书记胡问鸣。

胡问鸣说，作为中央管理的特大型企业，中船重工将坚持市场化改革方向，解放思想、改革创新，积极发展混合所有制经济，不断完善现代企业制度，更好履行国有资产保值增值责任，持续推进集团公司科学发展，建成创新型船舶工业集团。前不久，中央决定中船重工设立董事会，这标志着中船重工进入全面深化改革的新阶段。

胡问鸣介绍，结合集团公司实际，中船重工将在以下5个方面围绕重点，大力推进改革。

围绕发挥国有资本核心关键领域主体地位，全面深化改革。正确定位集团公司经营管理模式，中船重工是国务院的授权投资机构，具有国有资本投资公司的功能，战略与财务管控是集团公司的职能定位。要规范发展混合所有制经济，营造各种所有制资本属性取长补短、军民融合、相互促进、共同发展的体制机制环境。深化所属企业事业单位改革，按照技术领先、专业化、产业化的原则分类发展，做强做优做大。积极引入各类投资者，实现混合所有，培育和打造若干军民一体的专业化上市平台，进一步提升集团公司资产证券化率。

围绕优化国有股权结构，分类推进改革。根据企业、事业单位、专业公司不同功能，结合军工、民船、非船产业不同特点，按照改革发展稳定的要求，不断完善战略规划和顶层设计，统筹兼顾，分类推进。对国家有规定的关系国家安全和国家战略的产品、产业，保持集团公司独资或绝对控股；对国家重点保军单位和集团公司重点发展领域的单位，保持集团公司控股地位，拥有实际控制权；对部分支柱产业和高新技术产业中的重要骨干单位，集团公司保持相对控股；其他单位国有股权根据市场竞争和发展情况，有序进退、合理流动。

围绕实施创新驱动战略，优化资源配置。深入实施创新驱动发展战略，全面推进科技创新、组织创新、商业模式创新和体制机制创新，以数字化、网络化、智能化推动传统制造业升级，向价值链、产业链高端发展。推进科研院所分类改革，强化经营业绩考核和全员考核机制。鼓励上市公司采取股权激励，非上市公司探索资本、管理、技术等生产要素按贡献参与分配，完善中长期激励机制。鼓励企业骨干员工通过多种方式出资入股，形成资本所有者和劳动者利益共同体的混合所有制。推进内部专业化重组和资源整合，提升核心竞争力。

围绕完善现代企业制度，健全党组织政治核心作用依法发挥的法人治理结构。按照《公司法》要求，建立健全股东（大）会、董事会、党委、监事会和经理层，形成协调运转、有效制衡的决策执行监督机制。到2020年，除极少数企业外，普遍建立规范的董事会，基层党组织政治作用写入公司章程。建立完善责任追究制度，强化经营投资责任追究。建立企事业单位领导人员分层分类管理制度。按照国家建立职业经理人制度要求，逐步建立职业经理人制度。严格领导人员任期管理和岗位考核，不断完善领导人员退出机制。

围绕完善国有资产管理体系，强化制度建设。进一步完善国有资产统一、分级管理，建立完善统一的基础管理工作体系，充分发挥管理职能，不断提高国有资产运营质量。扩充完善集团公司资本运营平台，加大产业资本与金融资本融合力度，扩充完善金融服务平台和资本投资运营平台，拓展丰富金融领域牌照，引入财务型战略投资者，放大国有资本功能，提高资本盈利能力。健全国有资产监管体系，不断完善监管模式、监管内容、监管方式、监管手段，增强考核的导向性和针对性，发挥监督合力。

（本文章摘自7月14日《经济日报》）

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